Сегодня "Российская газета" публикует очень нужный документ, из которого можно узнать наши права получать информацию и наказания чиновникам за желание эти права ограничить.

Публикуемый документ по идее должен правильно и быстро заставить чиновника отвечать на вопросы граждан. Платить штрафы за нежелание предоставлять информацию, жизненно важную народу, - именно это прописано в новых изменениях, которые внесены в Кодекс об административных правонарушениях.

Сам федеральный закон, о котором идет речь, инициирован правительством РФ. О том, что мы имеем право получать информацию, касающуюся работы государственных органов, говорят и пишут давно. Но зачастую наши такие замечательные права оставались на бумаге, потому что за отказ отвечать на вопросы никого из столоначальников не наказывали.

Публикуемый документ нужен для введения административной ответственности за нарушения прав граждан и организаций на информацию о деятельности госорганов и органов местного самоуправления. Как выражаются юристы, такие поправки необходимы, чтобы прописать в КоАПе положения, предусмотренные Законом "Об обеспечении доступа к информации о деятельности государственных органов и органов местного самоуправления".

Что важно в документе и на что стоит обратить внимание? Федеральным законом изложена в новой редакции общая норма статьи 5.39 кодекса. Она говорит об административной ответственности за отказ в предоставлении информации. Кроме того, глава 13 кодекса дополнена двумя новыми статьями. Это статьи 13.27 "Нарушение требований к организации доступа к информации о деятельности государственных органов и органов местного самоуправления и ее размещению в сети Интернет" и 13.28 "Нарушение порядка предоставления информации о деятельности государственных органов и органов местного самоуправления". Кроме того, изменения вносятся в процессуальные нормы части 1 статьи 23.1, части 2 статьи 28.3 и части 1 статьи 28.4 кодекса.

Глава 13 КоАП РФ дополнена статьями 13.25-13.27. Они говорят об ответственности за нарушение правил доступа к информации, нарушение порядка и сроков размещения информации о деятельности организаций в Интернете, незаконное или необоснованное сокрытие сведений деятельности госорганов и организаций.

За такие правонарушения теперь чиновников будут карать штрафом в размере до 30 минимальных размеров оплаты труда.

Еще одна важная деталь. Законопроект включает все перечисленные правонарушения в перечень дел, рассматриваемых судьями, и в перечень дел, возбуждаемых прокурором.

Эта статья является комментарием к:

Федеральный закон Российской Федерации от 31 мая 2010 г. N 108-ФЗ "О внесении изменений в Кодекс Российской Федерации об административных правонарушениях"

Опубликовано 2 июня 2010 г.

Вступает в силу: 1 июля 2010 г.

Принят Государственной Думой 14 мая 2010 года

Одобрен Советом Федерации 26 мая 2010 года

Статья 1

Внести в Кодекс Российской Федерации об административных правонарушениях (Собрание законодательства Российской Федерации, 2002, N 1, ст. 1; N 30, ст. 3029; N 44, ст. 4295; 2003, N 27, ст. 2700, 2708, 2717; N 46, ст. 4434; N 50, ст. 4847, 4855; 2004, N 31, ст. 3229; N 34, ст. 3529, 3533; 2005, N 1, ст. 9, 13, 45; N 10, ст. 763; N 13, ст. 1075, 1077; N 19, ст. 1752; N 27, ст. 2719, 2721; N 30, ст. 3104, 3131; N 50, ст. 5247; 2006, N 1, ст. 10; N 10, ст. 1067; N 12, ст. 1234; N 17, ст. 1776; N 18, ст. 1907; N 19, ст. 2066; N 23, ст. 2380; N 31, ст. 3420, 3438, 3452; N 45, ст. 4641; N 50, ст. 5279; N 52, ст. 5498; 2007, N 1, ст. 21, 29; N 16, ст. 1825; N 26, ст. 3089; N 30, ст. 3755; N 31, ст. 4007, 4008, 4015; N 41, ст. 4845; N 43, ст. 5084; N 46, ст. 5553; 2008, N 18, ст. 1941; N 20, ст. 2251; N 30, ст. 3604; N 49, ст. 5745; N 52, ст. 6235, 6236; 2009, N 7, ст. 777; N 23, ст. 2759; N 26, ст. 3120, 3122; N 29, ст. 3597, 3642; N 30, ст. 3739; N 48, ст. 5711, 5724; N 52, ст. 6412; 2010, N 1, ст. 1) следующие изменения:

1) статью 5.39 изложить в следующей редакции:

"Статья 5.39. Отказ в предоставлении информации

Неправомерный отказ в предоставлении гражданину и (или) организации информации, предоставление которой предусмотрено федеральными законами, несвоевременное ее предоставление либо предоставление заведомо недостоверной информации -

влечет наложение административного штрафа на должностных лиц в размере от одной тысячи до трех тысяч рублей.";

2) главу 13 дополнить статьями 13.27 и 13.28 следующего содержания:

"Статья 13.27. Нарушение требований к организации доступа к информации о деятельности государственных органов и органов местного самоуправления и ее размещению в сети "Интернет"

1. Нарушение требований к технологическим, программным и лингвистическим средствам обеспечения пользования официальными сайтами государственных органов и органов местного самоуправления -

влечет наложение административного штрафа на должностных лиц в размере от трех тысяч до пяти тысяч рублей.

2. Неразмещение в сети "Интернет" информации о деятельности государственных органов и органов местного самоуправления в случаях, если обязанность по размещению такой информации в сети "Интернет" установлена федеральным законом, -

влечет наложение административного штрафа на должностных лиц в размере от трех тысяч до пяти тысяч рублей.

Статья 13.28. Нарушение порядка предоставления информации о деятельности государственных органов и органов местного самоуправления

1. Нарушение порядка предоставления информации о деятельности государственных органов и органов местного самоуправления, содержащей сведения, относящиеся к информации ограниченного доступа, -

влечет наложение административного штрафа на должностных лиц в размере от трех тысяч до пяти тысяч рублей.

2. Незаконное взимание платы за предоставление информации о деятельности государственных органов и органов местного самоуправления либо нарушение порядка взимания платы за предоставление информации о деятельности государственных органов и органов местного самоуправления в случаях, если федеральным законом такая плата установлена, -

влечет наложение административного штрафа на должностных лиц в размере от трех тысяч до пяти тысяч рублей.";

3) в части 1 статьи 23.1 слова "статьями 14.1," заменить словами "статьями 13.27, 13.28, 14.1,";

4) в пункте 1 части 2 статьи 28.3 цифры "5.35 - 5.40, 5.43," заменить цифрами "5.35 - 5.38, 5.40, 5.43,";

5) часть 1 статьи 28.4 после цифр "5.25," дополнить цифрами "5.39,", после цифр "13.14," дополнить цифрами "13.27, 13.28,".

Статья 2

Настоящий Федеральный закон вступает в силу с 1 июля 2010 года.

Президент Российской Федерации Д. Медведев