Как отмечается в заявлении "Мемориала", основанием для возбуждения дела стало издание отчета организации "Цыгане, мигранты, активисты: жертвы полицейского произвола"», напечатанного тиражом 100 экземпляров для распространения на сессии Комитета ООН против пыток, прошедшей 8–12 ноября 2012 года.
Прокуратура пришла к выводу, что тем самым "Мемориал" нарушил ч. 2 ст.19.34 КоАП РФ "Издание некоммерческой организацией, выполняющей функции иностранного агента, материалов и (или) их распространение, в том числе через средства массовой информации и (или) с использованием сети "Интернет", без указания на то, что эти материалы изданы и (или) распространены некоммерческой организацией, выполняющей функции иностранного агента".
По этой статье "Мемориалу"» грозит штраф в размере от трехсот тысяч до пятисот тысяч рублей.
Ознакомившись с постановлением, директор организации Ольга Абраменко указала, что с выводами прокурора не согласна и объяснения даст в суде.